وظایف شهرداری در قبال تخلفات ساختمانی و زمان رسیدگی کمیسیون ماده ۱۰۰ چیست؟

دعاوی دیوان عدالت اداری دعاوی شهرداری ها دعاوی کیفری دعاوی ملکی

وظایف شهرداری در قبال تخلفات ساختمانی در صدر ماده ۱۰۰ قانون شهرداری بیان شده است.در این ماده آمده است:

مالکین اراضی و املاک واقع در محدوده شهر یا حریم آن باید قبل از هر اقدام عمرانی یا تفکیک اراضی و شروع ساختمان از شهرداری ‌پروانه اخذ نمایند. ‌(الحاقی مصوب ۱۳۴۵/۱۱/۲۷)

شهرداری می تواند از عملیات ساختمانی ساختمانهای بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه بوسیله مأمورین خود اعم از آنکه ساختمان در زمین‌محصور یا غیر محصور واقع باشد جلوگیری نماید.

همچنین مستند قانونی دخالت کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری به عنوان مرجعی که صلاحیت ذاتی برای رسیدگی به تخلفات ساختمانی را دارد،در تبصره یک ماده ۱۰۰ بدین شرح آمده است:

در موارد مذکور فوق که از لحاظ اصول شهرسازی یا فنی یا بهداشتی قلع تأسیسات و بناهای خلاف مشخصات مندرج در پروانه ضرورت ‌داشته باشد یا بدون پروانه شهرداری ساختمان احداث یا شروع باحداث شده باشد به تقاضای شهرداری موضوع در کمیسیونهائی مرکب از نماینده‌ وزارت کشور بانتخاب وزیر کشور و یکی از قضات دادگستری بانتخاب وزیر دادگستری و یکی از اعضای انجمن شهر بانتخاب انجمن مطرح‌می‌شود کمیسیون پس از وصول پرونده به ذینفع اعلام مینماید که ظرف ده روز توضیحات خود را کتباً ارسال دارد پس از انقضاء مدت مذکور‌کمیسیون مکلف است موضوع را با حضور نماینده شهرداری که بدون حق رأی برای ادای توضیح شرکت میکند ظرف مدت یکماه تصمیم مقتضی بر‌حسب مورد اتخاذ کند در مواردیکه شهرداری از ادامه ساختمان بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه جلوگیری میکند مکلف است حداکثر ظرف یک‌هفته از تاریخ جلوگیری موضوع را در کمیسیون مذکور مطرح نماید در غیر اینصورت کمیسیون بتقاضای ذینفع بموضوع رسیدگی خواهد کرد.

در صورتیکه تصمیم کمیسیون بر قلع تمام یا قسمتی از بنا باشد مهلت مناسبی که نباید از دو ماه تجاوز کند تعیین مینماید.

‌شهرداری مکلف است تصمیم مزبور را به مالک ابلاغ کند. هر گاه مالک در مهلت مقرر اقدام به قلع بنا ننماید شهرداری رأساً اقدام کرده و هزینه آنرا ‌طبق مقررات آئین‌نامه اجرای وصول عوارض از مالک دریافت خواهد نمود. (اصلاحی مصوب ۱۳۵۲/۵/۱۷)

در تبصره های بعدی این ماده نیز نحوه و ضرایب جرایم ماده صد تعیین شده است.

بیشتر بدانید: وظایف و اختیارات و اعضاء کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری

در مورد وظایف شهرداری در قبال تخلفات ساختمانی و زمان رسیدگی کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری نظریه مشورتی صادر شده که در زیر درج می گردد:

نظریه شماره ۱۷۳۶/۷ مورخ ۱۸/۳/۱۳۸۴

(( جلوگیری از عملیات ساختمانی غیر مجاز طبق ماده ۱۰۰ قانون شهرداری ها انجام می گیرد ولی تعیین تکلیف در خصوص بنای احداثی غیر مجاز با کمیسیون ماده ۱۰۰ خواهد بود.))

سوأل: ۱- آیا جلوگیری از احداث بنای غیر مجاز نیاز به طرح در کمیسیون ماده ۱۰۰ دارد؟

۲- در صورتی که بنای غیر مجاز توسط غیر مالک احداث شده باشد آیا موضوع در کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری قابل طرح است؟

نظریه اداره کل حقوقی قوه قضاییه

۱- جلوگیری از عملیات ساختمانی غیر مجاز طبق قسمت اخیر ماده ۱۰۰ قانون شهرداری انجام می گیرد و شهرداریها در محدوده قانونی و حریم شهرها بدون مراجعه به مقامات قضائی از عملیات ساختمانی بدون پروانه و یا مخالفت مشخصات مندرج در پروانه وسیله مأمورین خود جلوگیری می نمایند و به موجب تبصره یکم از ماده مذکور در صورت احداث بنای بدون پروانه یا مخالفت مفاد پروانه به تقاضای شهرداری موضوع در کمیسیون موضوع تبصره مذکور آن ماده مطرح و طبق مقررات مربوطه اقدام خواهد نمود.

۲- عدم احراز مالکیت احداث کننده بنا در مانحن فیه سبب عدم اعمال ماده مذکور توسط شهرداری نیست و فرقی نمی کند که احداث کننده بنا مالک باشد یا غیر مالک زیرا احکام ماده مذکور که در مورد مالکین اراضی و املاک واقع در محدوده شهرها یا حریم آن قابلیت اجرایی دارد به طریق اولی در خصوص افراد غیر مالک نیز قابل اعمال است.

این مطلب با موضوع وظایف شهرداری در قبال تخلفات ساختمانی و زمان رسیدگی کمیسیون ماده ۱۰۰ تدوین گردیده است.

در مورد سوالات و زمینه های حقوقی از جمله راجع به نمونه دادخواست شکایت از رای کمیسیون ماده صد ، درستی یا غیرمجاز بودن به کار بردن عبارت وکیل تضمینی امور شهرداری ، وکالت تضمینی در دیوان عدالت اداری، بهترین وکیل دیوان عدالت اداری در تهران ،نحوه اعتراض به اقدامات تملکی شهرداری ، شرایط شکایت از مصوبات شورای شهر ، وکیل متخصص در شهرداری ، وکیل شکایت در دیوان عدالت اداری ، وکیل شکایت از کمیسیون ماده ۵ ، وکیل شکایت علیه شهرداری و امور و دعاوی شهرداریها با ما تماس بگیرید.

 

مسعود فریدنی

وکیل در پرونده های شهرداری

تلفن تماس: ۰۹۱۲۳۹۷۸۱۱۷

2 دیدگاه

  1. معصومه عسگری

    با سلام
    ایا آرائی وجود دارد در مورد تخریب املاک که شهرداری قبل از صدور رای تخریب توسط کمیسیون ماده ی صد اقدام کرده و داداگاه این عمل شهرداری را تایید کرده باشد.

    با تشکر

    • سلام/ اصولاً شهرداری ها بدون رای کمیسیون ماده صد دایر بر قلع یا اعاده ای که مستلزم تخریب است،نمی توانند مبادرت به تخریب مستحدثات خلاف قانون نمایند.با این حال در مورد تخلفات ساختمانی حریم شهرهای استان تهران به استناد ‌قانون الحاق یک بند و ۳ تبصره به عنوان بند ۳ به ماده ۹۹ قانون شهرداریها ،استثنائاً شهرداریهای استان تهران بدون رای کمیسیون می توانند بناهای خلاف یا مازاد پروانه را تخریب نمایند.
      البته این دفتر در این باره دادنامه ای در اختیار ندارد.

ارسال پاسخ

*