شکایت از رأی کمیسیون ماده صد شهرداری در دیوان عدالت اداری از جمله موضوعاتی است که در شعب مخصوص دعاوی شهرداریها در دیوان عدالت اداری،با شمار بالایی مورد رسیدگی قرار می گیرد.نقض مقررات قانونی و مورد حکم قرار دادن مبالغی فراتر از معیارهای قانونی یا تحت عناوینی که کمیسیون ماده ۱۰۰،مجاز به تعیین و مورد حکم قرار دادن آنها نیست؛موجب نقض رای ماده صد در شعب دیوان می گردد.

ذیلاً نمونه ای از آراء شعب دیوان عدالت اداری که طی آن،اعتراض شاکی به رای کمیسیون ماده ۷۷ قانون،وارد تشخیص داده شده است،درج می گردد:

گفتنی است هر چند موضوع پرونده زیر اعتراض به رای کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری است ولی ضمن آن به الزامات رسیدگی کمیسیون ماده ۱۰۰ نیز پرداخته شده است:

 کمیسیون ماده صد،مجاز به تلفیق عوارض و جریمه ماده صد در یک دادنامه نمی باشد و از طرفی در رأی کمیسیون به صورت تفصیلی به موضوع و استناد به شماره مصوبه شورای اسلامی شهر ننموده لذا رأی صادره واجد نقض می باشد.

مرجع رسیدگی: شعبه ۳۱ دیوان عدالت اداری به تصدی مرتضی فردی
شاکی: …
طرف شکایت: شهرداری کرج

موضوع شکایت و خواسته: اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۷۷ به شماره … صادره در سال ۱۳۹۳
گردشکار: شاکی اعلام نموده با توجه به اینکه دریافت هرگونه وجهی می بایست به موجب قانون باشد محکوم کردن اینجانب به عوارض و جریمه با این رقم بالا فاقد وجاهت قانونی تقاضای نقض و رسیدگی مجدد دارم. خوانده در پاسخ اعلام نموده: برای تخلف ساختمانی شاکی مبلغ ۰۰۰/۷۰۰/۵۷۰/۵ ریال در مورد تخلفات اضافه بنا در طبقات همکف- ششم و اضافه خرپشته و آسانسور و لکن در مورد تخلفات تبدیل طبقات اول از یک واحد به ۲ واحد که ماده ۱۰۰ ضرورت تخریب را احراز نکرده عوارض در نظر گرفته شده برابر آخرین تعرفه ۰۰۰/۵۰۰/۳۱۰/۲ ریال که با احتساب جریمه ۵۰۰/۴۴۲/۸۸۱/۷ ریال است. اینک جلسه رسیدگی شعبه ۳۱ در وقت فوق العاده به تصدی امضاءکننده ذیل تشکیل با بررسی دلایل و مستندات طرفین ختم رسیدگی را اعلام و با استعانت از خداوند متعال به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید.

رأی دیوان
در خصوص اعتراض شاکی به رأی کمیسیون ماده ۷۷ به شماره ۵۳۴/۹۳/۷۷ که متضمن پرداخت ۵۰۰/۴۴۲/۸۸۱/۷ ریال با توجه به مستندات منعکس در پرونده بالاخص لایحه دفاعیه شهرداری به شماره ۱۱۶۰-۲۳/۱/۹۴ اشاره داشته است بخشی از این مبلغ یعنی ۰۰۰/۷۰۰/۵۷۰/۵ ریال بابت جرائم ماده صد می باشد و الباقی آن یعنی ۰۰۰/۵۰۰/۳۱۰/۲ ریال بابت عوارض با عنایت به اینکه اساساً کمیسیون مجاز به تلفیق عوارض و جریمه ماده صد در یک دادنامه نمی باشد و از طرفی در رأی کمیسیون به صورت تفصیلی به موضوع و استناد به شماره مصوبه شورای اسلامی شهر ننموده رأی صادره واجد نقض می باشد مستنداً به ماده ۶۳ ق.ت.د.ع.ا حکم به نقض رأی معترض عنه و ارجاع به کمیسیون مربوطه با رفع نقص و در صورت ضرورت احتساب دقیق ارجاع به کارشناسان رسمی دادگستری صادر و اعلام می نمایند. رأی صادره ظرف مهلت ۲۰ روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان می باشد.
رئیس شعبه ۳۱ دیوان عدالت اداری
مرتضی فردی