مرداد ۱۹ ۱۳۹۷
رای دیوان عدالت اداری در خصوص تغییر کاربری اراضی شهری به شماره ۷۹ مورخ ۱۳۷۳/۷/۱۶ که در زیر درج می گردد مشخصاً در این باره است که آیا درخواست تغییر کاربری زمین توسط مالک ،کمیسیون ماده ۵ و شهرداری را مأخوذ به قبول درخواست می نماید؟
مردم سوالات خود را در این مباحث به این شکل می پرسند که قانون تغییر کاربری اراضی توسط شهرداری چیست؟ و یا اینکه هزینه تغییر کاربری زمین چه میزان است؟
اما باید دانست که نهاد تصمیم گیرنده در این باره ،کمیسیون ماده پنج می باشد.
دادنامه فوق که از آرای قدیمی هیات عمومی دیوان عدالت اداری است،همچنان قابلیت اجرایی دارد.
بیشتر بدانید:مرجع رسیدگی به درخواست تغییر کاربری اراضی واقع در شهرها چیست؟
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: رییس شعبه نوزدهم دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از هیأت تجدید نظر دیوان عدالت
اداری.
مقدمه: الف – هیأت تجدید نظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۱۵٫۷۲٫۱ موضوع
تقاضای تجدید نظر اداره حقوقی شهرداری تهران نسبت به‌دادنامه شماره ۱۰۲۳ –
۷۱٫۱۲٫۲۳ صادره از شعبه نهم دیوان در پرونده کلاسه ۸۱۷٫۷۰ طی دادنامه شماره ۴۷۱ –
۷۲٫۵٫۱۲ دادنامه بدوی را عیناً‌تأیید نموده است.
ب – هیأت تجدید نظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ت ۵۷۸٫۷۲٫۲ موضوع تقاضای
تجدید نظر اداره کل مسکن و شهرسازی استان فارس‌کمیسیون موضوع ماده ۵ قانون تأسیس
شورای عالی شهرسازی و معماری و اداره کل آموزش و پرورش استان فارس نسبت به دادنامه
شماره ۴۴۲ -۴۴۱ مورخ ۷۲٫۵٫۱۱ صادره از شعبه نهم دیوان در پرونده کلاسه ۲۳٫۷۲ و
۱۳۸۱٫۷۱ به شرح دادنامه شماره ۴۷۲ – ۷۲٫۱۱٫۲۰ چنین رأی صادر‌نموده است: با توجه به
تعریف طرح تفصیلی در بند ۳ قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به وزارت مسکن و
شهرسازی و تعیین وظایف آن مصوب‌سال ۱۳۵۳ و حدود وظایف کمیسیون موضوع ماده ۵ قانون
تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب سال ۱۳۵۱ تغییر کاربری زمین‌مورد
شکایت به آموزشی از سوی کمیسیون یاد شده در حدود صلاحیت آن کمیسیون صورت رفته، و
به همین جهت رأی شماره ۴۴۲ – ۴۴۱ مورخ۷۲٫۵٫۱۱ صادره از شعبه نهم دیوان عدالت اداری
فسخ و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد.
بیشتر بدانید: طرح تفصیلی شهر چیست؟
جلسه هیأت عمومی
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین
اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و‌پس از بحث و بررسی و انجام
مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای دیوان عدالت اداری در خصوص تغییر کاربری اراضی شهری
اعمال اختیار مندرج در ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران
موضوع تغییر طرح تفصیلی با توجه به تعریف آن به شرح بند ۳ماده یک قانون تغییر نام
وزارت آبادانی و مسکن به وزارت مسکن و شهرسازی مستلزم مراعات اصول مربوط به مراحل
تهیه و تنظیم طرح اصلاحی و‌پیشنهاد آن توسط مراجع قانونی ذیربط و توجه به ضوابط و
معیارهای فنی و تخصصی از لحاظ احراز ضرورت تغییر طرح و تناسب زمین مورد نظر از‌حیث
مساحت و محل وقوع برای رفع نیازمندیهای عمومی و همچنین منوط به رعایت حقوق مکتسب
اشخاص در اراضی مذکور و نهایتاً هماهنگی آن‌با طرح جامع شهر است. بنابر این تغییر
کاربری اراضی شهری به صرف تقاضای اشخاص ذینفع فارغ از مقررات قانونی و اصول فنی
مربوط به تأسیسات‌عمومی شهری به ویژه در مورد زمینهایی که حق استفاده مجاز از آنها
تثبیت شده و با صدور جواز ساختمانی به مرحله اجراء درآمده است، جواز قانونی‌ندارد
و دادنامه شماره ۴۷۱ مورخ ۷۲٫۵٫۱۲ هیأت تجدید نظر دیوان مبنی بر تأیید دادنامه
شماره ۱۰۲۳ مورخ ۷۱٫۱۲٫۲۳ شعبه نهم دیوان در پرونده‌کلاسه ۸۱۷٫۷۰ که مفید این معنی
است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رأی به استناد قسمت آخر
ماده
۲۰ قانون دیوان‌عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه
لازم‌الاتباع است.
رییس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری – اسماعیل فردوسی‌پور
این مطلب با موضوع رای دیوان عدالت اداری در خصوص تغییر کاربری اراضی شهری توسط مسعود فریدنی وکیل دعاوی شهرداری و دیوان عدالت اداری تدوین گردیده است.
تلفن تماس : ۰۹۱۲۳۹۷۸۱۱۷
بیشتر بدانید : وکیل متخصص امور و دعاوی شهرداری در تهران
