نظریه مشورتی در خصوص صدور پروانه ساختمانی در املاک مشاعی به شماره ۱۰۵۱/۷ مورخ ۲۴/۲/۱۳۸۷

۱-مالکین مشاعی جمعا و یا با دادن اختیار به یک نفر می توانند پروانه ساختمانی اخذ کنند.

۲-دخالت یکی از مالکین مشاعی به تنهایی مجاز نیست و شهرداری نباید بدون دخالت همه مالکین پروانه ساختمانی صادر نماید.

سوال مربوطه از این قرار است :

۱-آیا مالکین مشاعی به تنهایی می توانند پروانه ساختمانی بگیرند؟

۲-آیا احد از مالکین مشاعی به تنهایی می تواند در امور ملک مشاعی دخالت نموده و از شهرداری درخواست پروانه ساختمانی مطرح نماید؟

جوابیه اداره کل حقوقی قوه قضاییه به شماره نظریه شماره ۱۰۵۱/۷   مورخ ۲۴/۲/۱۳۸۷

۱-مالکین مشاعی با سمت و یا سند مالکیت رسمی و با موافقت و رضایت همه شرکا می توانند پروانه ساختمانی دریافت نمایند.

۲-دخالت یکی از شرکا در اموال مشاع، بدون اجازه و موافقت دیگر شرکا وجهی ندارد و مقررات املاک مشاعی مقرراتی است که در قانون مدنی و قانون امور حسبی و قانون تملک آپارتمان ها مصوب ۱۳۴۳ و قانون افراز و فروش املاک مشاعی مصوب ۱۳۵۷ آمده است.

از این رو شهرداری بدون اجازه کلیه شرکا حق صدور پروانه ساختمانی ندارد و در فرض صدور غیرقانونی پروانه ساختمانی بدون اجازه سایر شرکا از سوی شهرداری، کمیسیون موضوع ماده ۱۰۰قانون شهرداری نمی تواند حکم تخریب بنا صادر کند.

حکم تخریب منحصراً در موارد احصاء شده در تبصره های ماده صد قانون مذکور جایز است.

بیشتر بدانید : مقاله در مورد کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری

لازم به یادآوری است به موجب ماده یک مصوبه مورخ ۱۳/۸/۱۳۷۱ شورای عالی اداری صدور پروانه ساخت از سوی شهرداریهای کشور طبق شناسنامه ساختمان انجام می شود و بر اساس ماده دو همین مصوبه از تاریخ ۱/۱۱/۱۳۷۱ شناسنامه ساختمان به عنوان یک سند رسمی تلقی گردیده و در پاسخ دستگاههای ذی ربط مورد استناد می باشد. و ماده دو این مصوبه به موجب رای شماره ۹۶ مورخ ۲۸/۸/۱۳۷۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری باطل گردیده است.

همچنین برای صدور پروانه ساختمان مالکیت رسمی عرصه شرط نیست بلکه داشتن حق ایجاد بنا شرط است.

مانند اینکه کسی زمینی را از متولی اجاره نماید و مالک یا متولی به او حق احداث بنا برای خودش را بدهد صدور پروانه برای چنین مستاجری فاقد اشکال است. از این رو احراز سمت قانونی برای اخذ پروانه با شناسنامه ساختمان از سوی شهرداری کافی است.

این مطلب با موضوع نظریه مشورتی در خصوص صدور پروانه ساختمانی در املاک مشاعی تدوین گردیده است و در مورد حقوق مالکین املاک مشاعی و دعاوی کمیسیون ماده ۱۰۰ و نیز صدور یا ابطال پروانه های ساختمانی در دیوان عدالت اداری کاربرد دارد.

پیشنهاد مطالعه: درباره وکیل متخصص در امور شهرداری

تدوین: مسعود فریدنی

وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی

تلفن :۰۹۱۲۳۹۷۸۱۱۷